為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要指示精神，落實(shí)中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》以及《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》要求,，現(xiàn)就推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展工作事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,，是旅游的重要資源,，豐富了旅游的文化內(nèi)涵,。旅游作為一種新的大眾生活方式，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供了更多的實(shí)踐和應(yīng)用場景,，激發(fā)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生機(jī)和活力,。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展對(duì)于扎實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù)、促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，更好滿足人民日益增長的精神文化需求具有重要意義,。
要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持以文塑旅,、以旅彰文,，牢牢把握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和旅游發(fā)展的規(guī)律特點(diǎn)，在有效保護(hù)的前提下,，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游在更廣范圍,、更深層次、更高水平上融合,，讓旅游成為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)、促進(jìn)人的全面發(fā)展,、服務(wù)人民高品質(zhì)生活的重要載體,。
在旅游發(fā)展中，要尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式和內(nèi)涵,，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承環(huán)境和空間，保障傳承群體的合法權(quán)益,，為傳承群體參與旅游發(fā)展提供便利條件,，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)長久保護(hù)和永續(xù)利用。
在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承中,，要堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,，積極適應(yīng)當(dāng)代旅游需求和旅游所帶來的生產(chǎn)生活方式的變化，不斷提高傳承發(fā)展利用水平,，持續(xù)為旅游提供豐富的文化資源,。
在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和旅游深度融合發(fā)展中，要弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的人類共同價(jià)值觀念和思想情感,，講好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化故事,，推動(dòng)中華文化更好走向世界。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)項(xiàng)目梳理
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有深厚的文化內(nèi)涵、獨(dú)特的表現(xiàn)形式,、鮮明的地域和民族特色,，很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目具備與旅游融合發(fā)展的良好基礎(chǔ),。各地文化和旅游行政部門要對(duì)本地區(qū)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目進(jìn)行梳理，遴選體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化核心思想理念,、傳統(tǒng)美德,、人文精神，為當(dāng)?shù)孛癖姀V泛認(rèn)可,、特色鮮明的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展推薦目錄并向社會(huì)公布，為旅游發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,。
?。ǘ┩怀鲩T類特點(diǎn)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及不同門類，要找準(zhǔn)各門類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展的契合處,、聯(lián)結(jié)點(diǎn),。深入挖掘民間文學(xué)的價(jià)值和精神內(nèi)涵，講好當(dāng)?shù)貍髡f故事,，讓游客了解地方歷史文化,。鼓勵(lì)面向游客開展傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演。積極開發(fā)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品,，豐富旅游商品內(nèi)涵,。將傳統(tǒng)體育、游藝納入旅游體驗(yàn),。依托傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展康養(yǎng)旅游,。挖掘飲食類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的豐厚內(nèi)涵，讓游客體驗(yàn)當(dāng)?shù)孛癖姷纳罘绞?，體會(huì)中國人順應(yīng)時(shí)節(jié),、尊重自然、利用自然的思想理念和獨(dú)特智慧,。發(fā)揮傳統(tǒng)節(jié)日,、民俗活動(dòng)參與性強(qiáng)的特點(diǎn)，讓游客感受當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗,，提升中華文化認(rèn)同感,。
（三）融入旅游空間
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有機(jī)融入能進(jìn)一步豐富旅游景區(qū),、度假區(qū),、休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn),、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)等旅游空間的文化內(nèi)涵,，提升文化底蘊(yùn)。對(duì)在旅游空間范圍內(nèi)傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，要加強(qiáng)保護(hù)傳承,，提升展示利用水平,。鼓勵(lì)從當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展推薦目錄中選擇適合的代表性項(xiàng)目進(jìn)旅游空間，從其他地區(qū)引入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目要適合本地文化生態(tài),，被當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰徒邮苷J(rèn)可,，避免生搬硬套、簡單移植和同質(zhì)化發(fā)展,。要為傳承人在旅游空間開展傳承實(shí)踐和旅游服務(wù)提供便利條件,，鼓勵(lì)傳承人參與旅游管理。要將旅游空間作為展示弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體,，面向國外游客講好中國故事,，提升中華文化國際傳播效能。推動(dòng)建設(shè)一批特色鮮明,、氛圍濃厚,、當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰驼J(rèn)可的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色景區(qū)。
?。ㄋ模┴S富旅游產(chǎn)品
支持將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游,、紅色旅游、冰雪旅游,、康養(yǎng)旅游,、體育旅游等結(jié)合，舉辦“非遺購物節(jié)”“非遺美食節(jié)”等活動(dòng),，發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游,。鼓勵(lì)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或相關(guān)元素融入國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),、主題公園,、旅游飯店，融入機(jī)場,、高鐵站、高速公路服務(wù)區(qū),、游客服務(wù)中心等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。鼓勵(lì)將旅游民宿與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源有效對(duì)接，推出一批體現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色的旅游民宿,。鼓勵(lì)旅游演藝創(chuàng)作從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中汲取靈感和素材,，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含的核心思想理念、傳統(tǒng)美德,、人文精神,，運(yùn)用豐富的藝術(shù)形式進(jìn)行當(dāng)代表達(dá)。鼓勵(lì)旅行社等旅游企業(yè)制作相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)導(dǎo)游詞,、宣傳冊(cè),、宣傳視頻等,，提升旅游目的地吸引力。
?。ㄎ澹┰O(shè)立體驗(yàn)基地
參與體驗(yàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是游客深度認(rèn)知,、學(xué)習(xí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效途徑，也能促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承傳播,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館,、傳承體驗(yàn)中心（所、點(diǎn)）,、非遺工坊,、項(xiàng)目保護(hù)單位等設(shè)施場所要增強(qiáng)互動(dòng)演示、體驗(yàn)教學(xué)等功能,，面向游客提供體驗(yàn),、研學(xué)等旅游服務(wù)，讓游客切身感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨(dú)特魅力,。鼓勵(lì)聘請(qǐng)傳承人作為專（兼）職講解員,，為游客演示、講解非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。“十四五”期間,，文化和旅游部將遴選特色鮮明、服務(wù)成效顯著,、群眾廣泛認(rèn)可的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)設(shè)施場所和提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn),、研學(xué)等服務(wù)的旅游相關(guān)場所，設(shè)立一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)基地,。
?。┍Ｗo(hù)文化生態(tài)
文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)村落,、古街,、古鎮(zhèn)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以孕育生存和傳承發(fā)展的重要空間。鼓勵(lì)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和有條件的傳統(tǒng)村落,、古街,、古鎮(zhèn)設(shè)立非遺工坊、展示廳,、傳承體驗(yàn)所（點(diǎn)）,、代表性傳承人工作室等，因地制宜與旅游融合發(fā)展,，讓傳承人,、村民、居民成為旅游的主要參與者和受益者。創(chuàng)新民族村寨非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示利用方式,，樹立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象,，向游客講好中華民族共同體、中華文明多元一體的故事,。秉持“見人見物見生活”理念,，保障當(dāng)?shù)卮迕瘛⒕用竦纳?，保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的實(shí)物和場所,，保護(hù)文化生態(tài)不受破壞。依托傳統(tǒng)禮儀,、傳統(tǒng)節(jié)日等發(fā)展旅游,，應(yīng)尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)群體意愿和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。
?。ㄆ撸┡嘤厣€路
支持在已有旅游線路中有機(jī)融入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示體驗(yàn)等內(nèi)容,。推出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色旅游線路，加強(qiáng)推介宣傳,，發(fā)揮典型帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用,。支持旅行社等旅游企業(yè)以文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)基地,、特色景區(qū),、特色村鎮(zhèn)、特色街區(qū)為點(diǎn)位,，與相關(guān)傳承人開展合作,，培育一批滿足游客需求、具有鮮明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色的旅游線路,。支持圍繞傳統(tǒng)節(jié)日,、“文化和自然遺產(chǎn)日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點(diǎn)活動(dòng)，圍繞長城,、大運(yùn)河,、長征、黃河,、長江國家文化公園建設(shè)推出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色旅游線路,。
（八）開展雙向培訓(xùn)
雙向培訓(xùn)是增進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域和旅游行業(yè)相關(guān)群體之間相互了解,、促進(jìn)交流合作的重要渠道。要將旅游相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)培訓(xùn)范圍,，幫助傳承人,、保護(hù)工作者了解旅游行業(yè)特點(diǎn)、政策法規(guī)、運(yùn)營模式,、游客需求等,，提高傳承傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)和能力，增進(jìn)傳承人對(duì)其持有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)價(jià)值意義的認(rèn)識(shí),。要將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容納入旅游行業(yè)培訓(xùn)范圍,，幫助導(dǎo)游、講解員,、旅游開發(fā)者等了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī),、知識(shí)內(nèi)涵和保護(hù)理念，提高在旅游中合理利用和傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)和能力,，引導(dǎo)旅游從業(yè)人員和游客欣賞,、尊重、認(rèn)同和傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。
三,、組織實(shí)施
（一）高度重視,，明確職責(zé),。各地文化和旅游行政部門要充分認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展的重要意義，制定落實(shí)工作方案,。要加強(qiáng)指導(dǎo),，及時(shí)建立本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展推薦目錄。鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),、旅游相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與,，推動(dòng)形成合力。要明確各方職責(zé),，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任,，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
?。ǘ┕膭?lì)探索,，宣傳推廣。各地文化和旅游行政部門要加強(qiáng)實(shí)踐探索,，選擇資源條件好,、工作基礎(chǔ)扎實(shí)的地區(qū)開展試點(diǎn)和示范點(diǎn)工作，逐步推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展,。加強(qiáng)文化和旅游融合理論實(shí)踐研究,，通過論壇、研討,、講座等方式,，總結(jié)交流研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展優(yōu)秀實(shí)踐案例，推動(dòng)各類各級(jí)媒體宣傳推廣各地的典型實(shí)踐和有益經(jīng)驗(yàn),。文化和旅游部將宣傳推介各地工作成果,。
（三）及時(shí)總結(jié),，適時(shí)評(píng)估,。各地文化和旅游行政部門要及時(shí)總結(jié)本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展工作取得的成效和不足，對(duì)在旅游中不當(dāng)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成不良影響的,，當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T要向相關(guān)責(zé)任主體提出整改意見,。文化和旅游部將適時(shí)組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展評(píng)估，發(fā)布評(píng)估報(bào)告,，為各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展工作提供指導(dǎo)和支持,。
特此通知。
文化和旅游部
2023年2月17日
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