世界文化多樣性宣言
(聯(lián)合國教科文組織第三十一屆會議于2001年11月2日在巴黎通過)
大會:
重視充分實現(xiàn)《世界人權(quán)宣言》和1966年關(guān)于公民權(quán)利和政治權(quán)利及關(guān)于經(jīng)濟,、社會與文化權(quán)利的兩項國際公約等其他普遍認同的法律文件中宣布的人權(quán)與基本自由,;
憶及教科文組織《組織法》序言確認“……文化之廣泛傳播以及為爭取正義、自由與和平對人類進行之教育為維護人類尊嚴不可缺少的舉措,,亦為一切國家關(guān)切互助之精神,,必須履行之神圣義務(wù)”,;
還憶及《組織法》第一條特別規(guī)定教科文組織的宗旨之一是,建議“訂立必要之國際協(xié)定,,以便于運用文字與圖像促進思想之自由交流”,;
參照教科文組織頒布的國際文件中涉及文化多樣性和行使文化權(quán)利的各項條款;
重申應(yīng)把文化視為某個社會或某個社會群體特有的精神與物質(zhì),,智力與情感方面的不同特點之總和,;
除了文學(xué)和藝術(shù)外,文化還包括生活方式,、共處的方式,、價值觀體系,傳統(tǒng)和信仰,;
注意到文化是當代就特性,、社會凝聚力和以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展問題展開的辯論的焦點;
確認在相互信任和理解氛圍下,,尊重文化多樣性,、寬容、對話及合作是國際和平與安全的最佳保障之一;
希望在承認文化多樣性,、認識到人類是一個統(tǒng)一的整體和發(fā)展文化間交流的基礎(chǔ)上開展更廣泛的團結(jié)互助,;
認為盡管受到新的信息和傳播技術(shù)的迅速發(fā)展積極推動的全球化進程對文化多樣性是一種挑戰(zhàn),但也為各種文化和文明之間進行新的對話創(chuàng)造了條件,;
認識到教科文組織在聯(lián)合國系統(tǒng)中擔(dān)負著保護和促進豐富多彩的文化多樣性的特殊職責(zé),。
宣布下述原則并通過本宣言:
特性、多樣性和多元化
第一條 文化多樣性――人類的共同遺產(chǎn)
文化在不同的時代和不同的地方具有各種不同的表現(xiàn)形式,。這種多樣性的具體表現(xiàn)是構(gòu)成人類的各群體和各社會的特性所具有的獨特性和多樣化,。文化多樣性是交流、革新和創(chuàng)作的源泉,,對人類來講就像生物多樣性對維持生物平衡那樣必不可少,。從這個意義上講,文化多樣性是人類的共同遺產(chǎn),,應(yīng)當從當代人和子孫后代的利益考慮予以承認和肯定,。
第二條 從文化多樣性到文化多元化
在日益走向多樣化的當今社會中,必須確保屬于多元的,、不同的和發(fā)展的文化特性的個人和群體的和睦關(guān)系和共處,。主張所有公民的融入和參與的政策是增強社會凝聚力、民間社會活力及維護和平的可靠保障,。因此,,這種文化多元化是與文化多樣性這一客觀現(xiàn)實相應(yīng)的一套政策。文化多元化與民主制度密不可分,,它有利于文化交流和能夠充實公眾生活的創(chuàng)作能力的發(fā)揮,。
第三條 文化多樣性――發(fā)展的因素
文化多樣性增加了每個人的選擇機會;它是發(fā)展的源泉之一,,它不僅是促進經(jīng)濟增長的因素,,而且還是享有令人滿意的智力、情感,、道德精神生活的手段,。
文化多樣性與人權(quán)
第四條 人權(quán)――文化多樣性的保障
捍衛(wèi)文化多樣性是倫理方面的迫切需要,與尊重人的尊嚴是密不可分的,。它要求人們必須尊重人權(quán)和基本自由,,特別是尊重少數(shù)人群體和土著人民的各種權(quán)利。任何人不得以文化多樣性為由,,損害受國際法保護的人權(quán)或限制其范圍,。
第五條 文化權(quán)利――文化多樣性的有利條件
文化權(quán)利是人權(quán)的一個組成部分,它們是一致的,、不可分割的和相互依存的,。富有創(chuàng)造力的多樣性的發(fā)展,,要求充分地實現(xiàn)《世界人權(quán)宣言》第二十七條和《經(jīng)濟、社會,、文化權(quán)利國際公約》第十三條和第十五條所規(guī)定的文化權(quán)利。因此,,每個人都應(yīng)當能夠用其選擇的語言,,特別是用自己的母語來表達自己的思想,進行創(chuàng)作和傳播自己的作品,;每個人都有權(quán)接受充分尊重其文化特性的優(yōu)質(zhì)教育和培訓(xùn),;每個人都應(yīng)當能夠參加其選擇的文化生活和從事自己所特有的文化活動,但必須在尊重人權(quán)和基本自由的范圍內(nèi),。
第六條 促進面向所有人的文化多樣性
在保障思想通過文字和圖像的自由交流的同時,,務(wù)必使所有的文化都能表現(xiàn)自己和宣傳自己。言論自由,,傳媒的多元化,,語言多元化,平等享有各種藝術(shù)表現(xiàn)形式,,科學(xué)和技術(shù)知識――包括數(shù)碼知識――以及所有文化都有利用表達和傳播手段的機會等,,均是文化多樣性的可靠保證。
文化多樣性與創(chuàng)作
第七條 文化遺產(chǎn)――創(chuàng)作的源泉
每項創(chuàng)作都來源于有關(guān)的文化傳統(tǒng),,但也在同其他文化傳統(tǒng)的交流中得到充分的發(fā)展,。因此,各種形式的文化遺產(chǎn)都應(yīng)當作為人類的經(jīng)歷和期望的見證得到保護,、開發(fā)利用和代代相傳,,以支持各種創(chuàng)作和建立各種文化之間的真正對話。
第八條 文化物品和文化服務(wù)――不同一般的商品
面對目前為創(chuàng)作和革新開辟了廣闊前景的經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展變化,,應(yīng)當特別注意創(chuàng)作意愿的多樣性,,公正地考慮作者和藝術(shù)家的權(quán)利,以及文化物品和文化服務(wù)的特殊性,,因為它們體現(xiàn)的是特性,、價值觀和觀念,不應(yīng)被視為一般的商品或消費品,。
第九條 文化政策――推動創(chuàng)作的積極因素
文化政策應(yīng)當在確保思想和作品的自由交流的情況下,,利用那些有能力在地方和世界一級發(fā)揮其作用的文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造有利于生產(chǎn)和傳播文化物品和文化服務(wù)的條件,。每個國家都應(yīng)在遵守其國際義務(wù)的前提下,,制訂本國的文化政策,并采取其認為最為合適的行動方法,,即不管是在行動上給予支持還是制訂必要的規(guī)章制度,,來實施這一政策,。
文化多樣性與國際團結(jié)
第十條 增強世界范圍的創(chuàng)作和傳播能力
面對目前世界上文化物品的流通和交換所存在的失衡現(xiàn)象,必須加強國際合作和國際團結(jié),,使所有國家,,尤其是發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期國家能夠開辦一些有活力、在本國和國際上都具有競爭力的文化產(chǎn)業(yè),。
第十一條 建立政府,、私營部門和民間社會之間的合作伙伴關(guān)系
單靠市場的作用是做不到保護和促進文化多樣性這一可持續(xù)發(fā)展之保證的。為此,,必須重申政府在私營部門和民間社會的合作下推行有關(guān)政策所具有的首要作用,。
第十二條 教科文組織的作用
教科文組織根據(jù)其職責(zé)和職能,應(yīng)當:
(a)促進各政府間機構(gòu)在制訂發(fā)展方面的戰(zhàn)略時考慮本宣言中陳述的原則,;
(b)充任各國,、各政府和非政府國際組織、民間社會及私營部門之間為共同確定文化多樣性的概念,、目標和政策所需要的聯(lián)系和協(xié)商機構(gòu),;
(c)繼續(xù)在其與本宣言有關(guān)的各主管領(lǐng)域中開展制定準則的行動、提高認識和培養(yǎng)能力的行動,;
(d)為實施其要點附于本宣言之后的行動計劃提供便利,。